人大代表是选民利益和意志的代言人，维护人民群众的利益是人大代表心中至高无上的行为坐标。作为和平桥街道人大工委主任，陆志明一直牢记“使命”这两字，他将“小康行”与民生实事结合起来，“微治理”成为他践行人大代表职责的出发点与落脚点。
下基层听声音，“微治理”落地生根
如何做好基层人大工委工作？陆志明认为还需问计于民，听选民的声音。从2016年起，陆志明就开始了人大代表“微治理”项目的推进。今年2月，陆志明与同事开始了八个社区调研，收集了选民代表的建议，确定24项“微治理”项目，涵盖交通畅行工程、民生幸福工程、平安志愿工程、街邻互融工程等四大工程。在此基础上，陆志明再次组织八个社区选民代表座谈，对征集的“微心愿”做加法，细化为民生实事项目38个、建议诉求项目42个、公益服务项目14个。“围绕街道今年的‘走帮服’工作，我们的‘微治理’必须向‘精准助困、帮服连心’靠拢，通过人大代表带动选民共同参与社区的社会治理创新，让选民享受社会治理创新红利，逐步带动选民走上自治自管的道路。”94个“微治理”项目，就是选民提出的94个问题，不是单纯的访贫问苦，而是系统地对基层社会治理提出了向“精准服务、专业服务”方向提升、向“弱势群体、新市民服务”方向拓展、向“城市治理、家风教育”方向延伸的基层社会治理新要求。
3月，省人大代表4人、区人大代表27人与八个社区代表见面，通过项目面对面介绍，实现“微治理”的一对一认领。
走千家进万户，“微关爱”时刻进行
每月不少于两次的选区走访，是陆志明雷打不动的准则。几年来，他每年都会在濠阳选区、起凤社区各结对10户家庭。“走基层”成为他工作中的新常态。春节期间，他给老街困难家庭送去米油；得知孤老施门英想要一台电视机后，他于一周内募集并送到老人家中……
陆志明不仅将“微关爱”送给结对的家庭，只要听到、看到辖区内有困难对象时，他都会成为“行动派”。一次到社区走访，正好有居民来反映家里困难情况，他第二天自已掏出1000元慰问金；听到濠西社区正在为白血病儿童筹款，他立即捐上500元；阜宁受灾、慈善捐款，他又带头捐出600元。
积极献计献策，推进“微治理”项目
陆志明时刻惦记着自己认领的“微治理”项目，“参与不是停留在调研听汇报上，更是需要行动起来，这也是‘两学一做’学习教育的要求。”作为街道人大工委主任，同时作为一名中共党员，陆志明有着强烈的使命意识与担当。在“两张清单”中，他认领了平安老街项目、走进寺街寻访名人故居项目、庭院扰民树修剪项目等三个民生实事项目。这三个项目均结合了选区的基本特点，也是选民呼声最高的项目。
在平安老街项目中，他推进消防硬件设施的安装工程，建立社区消防工作站，配齐专用消防工具，倡导成立民间消防义务宣传队，督促社区定期开展居民消防安全宣传活动，亲自与义务宣传队员一起深入居民小区排查消防安全隐患。
在走进寺街寻访名人故居项目中，他亲自挂帅，率队开展范当世、赵丹两个名人故居的腾迁工作。亲自参与寺街历史素材的收集与整理，并聚集了寺街内一批“草根文化人”参与文化街区宣传推介工作，与社区文化工作者组织开展“寺街历史文化”寻访活动，制定寻访路线，成立讲解员队伍。与各小学联系，组织十几批小学生开展“寻访寺街”活动，让孩子们了解并传承历史文化。在他的推动下，寺街党员实训基地成立、寺街爱国主义教育“双十”基地落地、《崇川根脉》月刊有序推出。
在庭院扰民树修剪项目中，他关注老平房区居民的生活环境，经常在寺街、西南营走访，了解这里的所有与居民切身利益相关的问题，如破旧危墙越来越多、到处生根的扰民树、平房区的环境卫生等等。他发动社区干部全面排查，以问题为导向，列出今年重点解决的微治理项目，一起想办法协调各类矛盾问题。年头，在陆志明代表的牵头下，西南营与寺街平房区保洁工作实行全面外包，巷内卫生环境得到大幅度提升。
协调各方力量，办好民生实事
作为濠阳选区的代表，陆志明深知这个选区工作的复杂性和矛盾性，面对居民“天好怕火、下雨怕淹、拆迁怕吃亏”的“三怕心理”，他经常与社区干部一起商讨解决问题的办法。每逢雨季，他都亲自挂帅，带领街道工作人员深入一线，冒雨参与防汛排涝工作。2016年7月11日下午，通城的一场暴雨让寺街多处受淹，陆志明立即奔赴现场，指挥抗汛。待寺街西南营水位退却后，他又组织人员挨家挨户了解受灾情况，做好安抚工作。
面对端平桥市场及周边交通循环等项目，他主动对接结对共建单位市委宣传部，提交6000字的调研汇报材料，得到时任市委宣传部部长章树山的认可，并在和平桥街道召开综合协调会，有效推进了相关项目的实施，端平桥周边车辆微循环、服务外包管理、市场诚信建设等，一个个有效措施使市场及周边环境整治取得明显成效。
针对寺街西南营等老旧历史街区、街巷的房屋老化严重、年久失修、配套设施少、违法搭建多、基础设施差、消防隐患大、汛期内涝严重，居民以老人年、贫困人口居多的现状，陆志明提交《关于对老城区中小型历史街区（城中村）改造和保护的思考及建议》，得到市区主要领导的认可，从2017年起，遵循“解困解难、自愿疏解、公开透明”原则，寺街西南营共腾迁501户，有效解决了居民的实际困难。
急群众所急，想群众所想，陆志明乐当“微治理”项目的行动派，他认为做一名合格党员、做一名合格人大代表，最基本的素养就是“做”字，只有实干才能对得起群众的信任与期望。
和平桥街道：钱静